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砥砺奋进 ?忠诚履职 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展----2017年乌审旗纪委工作综述
来源:        发布日期: 2018-01-23       作者:       
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  2017年,在上级纪委和旗委的坚强领导下,乌审旗纪委团结带领全旗各级纪检机关,认真学习贯彻党的十九大精神,按照上级纪委全会和旗纪委全会工作部署,紧紧围绕全旗中心工作,坚持在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责,推动全旗党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

  协助党委(党组)加强党风廉政建设和反腐败工作 推动主体责任落地生根

  积极协助旗委落实党风廉政建设主体责任,旗委组织召开纪委全会1次,全面安排部署全旗党风廉政建设工作,召开4次旗委常委会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,组织召开市委巡察组对乌审旗反馈意见落实情况会议4次。旗委书记亲力亲为,对执纪有关工作批示9次,与旗委班子其他成员廉政谈话30人次。结合实际,向旗委提出组建巡察工作机构建议,协助起草《乌审旗委关于开展巡察工作的实施意见》《乌审旗委巡察机构实施方案》《2017年乌审旗委巡察工作要点》。组建了旗委巡察工作机构,建立“巡察组长库”“巡察人才库”。 强化抓早抓小,建立“旗党风廉政建设工作微信群”,发放履行党风廉政建设主体责任提示卡,按照全年工作要点、主体责任清单、监督责任清单,根据时间节点和实际情况落实提醒工作。履行党风廉政建设责任制领导小组办公室职责,开展党风廉政建设责任制检查考核,对检查考核中发现的问题,进行跟踪督办,推进整改落实,同时注重树立先进典型,发挥示范引领作用,在全旗党建会上表彰了上一年度全旗党风廉政建设先进集体。

  实践监督执纪“四种形态” ?巩固反腐败斗争压倒性态势

  坚持把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪“四种形态”,在确保质量的基础上,全面提高执纪审查效率,做到“快查快结”。印发《关于践行监督执纪“四种形态”的实施办法(试行)》,建立“绿黄红”预警机制,强化全过程管控。在践行第一种形态上,推出一个品牌工作“纪委叫你喝奶茶”,把抓早抓小、动辄则咎的要求落细落实。全年运用监督执纪“四种形态”处理214人次,其中,运用“第一、二、三种形态”分别处理159人次、37人次、18人次,分别占处理总人次的74.30%、17.29%、8.41%。通过来信、来电、来访、网络“四位一体”举报渠道,接受信访举报80件次,同比增长53.85%。处置问题线索171件,增长42.5%,谈话函询44件次,增长46.67%,初步核实125件,增长40.45%,立案29件,下降34.09%。给予党政纪处分55人,增长37.5%。追缴违纪资金42.19万元,解除了3人的行政处分。受理中央巡视组移交的16件问题线索、自治区党委巡视组移交的6件问题线索、市审计局移交的8件问题线索,全部办结;受理市委第二、第三巡察组移交的43件问题线索,全部办结;市纪委转交办的56件问题线索,办结54件,2件正在办理。

  认真整改巡视巡察和督导组反馈意见 提高监督执纪问责实效

  按照市纪委《关于印发<鄂尔多斯市纪委关于落实自治区党委第九巡视组巡视反馈意见的整改方案>的通知》要求,制定《落实自治区党委第九巡视组对鄂尔多斯市开展巡视反馈意见的整改方案》,主动认领3个方面17个问题,已完成16项,正在推进1项。按照旗委办关于《认真做好自治区党委第九巡视组对鄂尔多斯市开展巡视反馈意见整改落实工作的通知》要求,旗纪委负责整改6个方面10个问题,全部完成整改。针对市委巡察组反馈意见,制定《乌审旗纪委落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》,完成3项具体问题整改工作。制定《落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》,5项具体问题整改工作全部完成。按照市纪委《关于对乌审旗纪委落实党风廉政建设监督责任督导情况的反馈意见》要求,及时分解反馈意见,制定整改清单,明确责任部室,7个方面问题已全部完成整改。召开巡视巡察整改工作推进会,对中央第二巡视组,自治区党委第九巡视组,市委第二、三巡察组反馈意见整改落实工作开展“回头看”,认真梳理存在问题,逐一进行查漏补缺,确保做到条条有整改,件件有着落,并通过完善相关制度建立长效机制,长期坚持,进一步巩固运用扩大巡视巡察整改成果。

  坚决整治“雁过拔毛”式腐败问题 ?让广大群众感受到全面从严治党的实际成效

  深入开展集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作,印发《乌审旗集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案》,进一步明确工作任务、工作重点、工作步骤。充分运用电视、报纸、广播、网络、新媒体、户外广告牌等媒介,加大宣传力度,累计发放宣传资料5万多份,通过媒体、网络宣传报道50余次,全方位立体式宣传扶贫领域监督执纪和集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作。组织开展“用身边事教育身边人”警示教育、鄂尔多斯行风热线走进乌审旗纪委机关和走进6个苏木镇等活动,面向社会公布举报电话,畅通举报渠道,主动接受社会各界监督,营造良好的工作氛围。开展专项督查4次、召开工作推进会2次、工作调度电视电话会议1次。为进一步加强监督,各成员单位按要求每周至少报送一篇工作信息,重要情况随时报告,及时上报清理核查台账,第一时间掌握相关单位工作开展情况。专项整治开展以来,全旗对扶贫领域违纪问题及“雁过拔毛”式腐败问题,共清理核查项目(资金)654项,发现问题27件,全年立案审查6件,给予党政纪处分14人,清退、追缴违纪资金7.85万元,点名道姓通报曝光“雁过拔毛”式腐败问题典型案例4批次7起。对1起涉及扶贫领域违纪问题进行严肃处理,给予撤销党内职务处分2人,给予党内严重警告处分1人,给予党内警告处分2人,按照“一案双查”要求,对履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的领导干部进行责任追究。

  锲而不舍落实中央八项规定精神 ?把纠正“四风”往深里抓、实里做

  始终从人心向背的政治高度抓好中央八项规定精神落实,在坚持中深化、在深化中坚持。印发《2017年元旦春节期间开展“四风”问题专项督查检查的通知》《关于开展“四风”问题明察暗访工作的通知》《2017年“五一”端午期间严明纪律纠正“四风”的通知》《关于开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作的通知》《2017年国庆、中秋期间进一步严明纪律纠正“四风”的通知》,进一步强化监督检查力度,强化执纪问责。全年累计开展监督检查26次,对36名违反工作纪律的干部进行批评教育,责令所在单位做出处理,并将处理和整改情况上报旗纪委,通报曝光违反中央八项规定精神和“四风”问题3批次6人,对2名违反中央八项规定精神的干部分别给予党内警告处分和留党察看、撤职处分,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。认真组织开展干部违规从事营利性活动、违规占用草牧场整治和违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作活动。印发《关于开展公职人员违规占用草牧场清理工作自查的通知》《关于开展公职人员违规从事盈利性活动自查的通知》,通过干部自查、所在单位审查、纪委抽查等方式,在全旗范围内进行全面排查清理。严肃换届纪律,成立换届纪律监督工作领导小组,对执行换届纪律情况进行全过程监督。严把“党风廉政意见回复”关,累计对393名旗、苏木镇人大代表、政协委员建议人选出具了廉政审查意见。 ?

  加强宣传教育 ?营造浓厚的廉洁从政氛围

  在旗纪委监委网站开设“主体责任书记谈”专栏,要求党委(党组)书记撰写署名文章,坚持每周上传一篇;召开集体廉政谈话会议,对72名新任职领导干部进行廉政谈话,增强廉政意识,推动认真履职。选派纪检干部赴6个苏木镇开展廉政警示教育,受教育干部职工及嘎查村(社区)三委班子成员累计达800余名。开展反腐倡廉网络宣传,及时收集涉纪涉腐信息,利用旗纪检监察微信公众号平台,坚持每日编辑上传,方便广大干部阅读受教育。举办以“激浊扬清、挥笔倡廉”为主题的廉政书画比赛,依托烈士陵园打造达布察克廉政公园,在苏里格经济开发区建设1处廉政教育基地,在图克镇建设1处萨冈彻辰廉政教育展厅,营造浓厚的廉政文化氛围。坚持上报纪律检查工作动态,共报送信息108篇,被自治区纪委采用47篇,市纪委采用57篇。把加强学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期全旗纪检监察系统首要政治任务,及时组织委局机关、各派驻纪检组全体干部集中收看党的十九大开幕式现场直播。印发《全旗纪检监察系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,要求通过研讨交流、收看新闻等多种方式先学一步,深学一层。第一时间在纪检监察微信公众号开展“学习十九大?开启新征程”在线有奖答题活动,同时在微信公众号上开展业务小贴士专栏,用固定格式、在固定时间推送十九大工作报告原文、“一张图带你看懂十九大报告”等内容,供广大干部学习参考。

  坚持问题导向 ?用重点突破带动改革工作整体提档升级

  以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实,2017年承担的9项任务已完成8项。配齐配强派驻监督力量,选调和遴选24名派驻纪检组干部,特别注重加强对派驻纪检组的管理,和机关干部一样,统一安排派驻纪检组干部的学习教育、培训锻炼。制定《中共乌审旗纪委派驻纪检组工作制度(试行)》等5项制度办法。建立“纪检监察室+派驻纪检组”捆绑组团式工作机制,整合工作力量,综合调配使用执纪审查人员,形成1+1大于2的效应。成立以纪委书记为组长的巡察工作领导小组,印发《中共乌审旗委关于开展巡察工作的实施意见》《乌审旗委巡察工作实施办法》,设立旗委巡察办、2个常设巡察组和2个机动巡察组,选调和遴选9名巡察工作人员。按照市委和旗委巡察工作部署,首轮对10个旗直部门、2个苏木镇完成政治巡察,共发现相关问题29类185个,移交问题线索17条,巡察利剑作用不断突显。坚决贯彻党的十九大部署,深化国家监察体制改革试点工作实现顺利开局,制定《乌审旗深化国家监察体制改革试点实施方案》《乌审旗纪委监委机关主要职能职责、内设机构和人员编制试行方案》,在旗人代会及旗人大常委会上,选举任命了乌审旗监察委员会领导班子,挂牌组建监察委员会,召开第一次监察委员会干部大会,组织纪委监委干部开展了5周集中学习。

  无须扬鞭自奋蹄,不断加强纪检监察机关自身建设

  扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和干部队伍建设年活动。制定年度学习教育计划,把查摆问题、解决问题作为检验活动成效的重要标准来评判,制作由部室主任、分管领导、纪委主要负责人层层审核把关的“三审三签”个人问题自查表,对查摆出问题实行台账式、销号式管理,全旗纪检干部自查问题227项,全部整改完毕。全年,班子成员带头讲党课9次,开展集中学习65次。针对不同层次、不同类别,选派77名干部到中国纪检监察学院,井冈山、城川民族干部学院等红色教育基地进行党性教育培训,组织7名干部到北京、广州、河南等地围绕“智慧纪检监察”大数据平台建设和廉政教育基地建设进行考察学习,组织48名干部参加自治区纪委、市纪委业务培训,组织全旗纪检干部进行工作规则闭卷考试2轮次,组织全体纪检监察干部开展“不忘初心、牢记使命,敢于担当、忠诚履职”党性教育活动。深入开展执纪审查“谈话、笔录、取证”业务技能大练兵活动,召开动员会、模拟演练预赛、决赛动员会各1次,召开推进会7次。制定大练兵活动实施方案、业务培训方案、模拟演练竞赛方案。制定学习清单2份,编发工作规则口袋书、工作规则实施办法廉政字帖、执纪审查文书格式模板等学习资料720余本。每月开展一次“集中学习周”活动,组织“集体学习+现场研讨”10次。组织业务知识测试2次。开发“党风廉政在线学习系统”,接入乌审旗纪检监察网,要求干部全员在线学习党规党纪。打造一处功能齐备的大练兵训练基地,开展综合模拟演练竞赛4次,收到大练兵征文23篇,召开专题点评会5次,择优报送市纪委11篇,其中2篇受到自治区纪委嘉奖。按照《市纪委关于贯彻落实全区监督执纪“百千万人才工程”意见的实施方案》要求,严格审核把关,63人参加了申报。

 
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