机关各厅室部办委，各派驻纪检组，市委各巡察组：

　　现将《鄂尔多斯市纪委监察局“两学一做”学习教育实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　鄂尔多斯市纪委办公厅

　　2016年4月28日

　　鄂尔多斯市纪委监察局“两学一做”

　　学习教育实施方案

　　为确保市纪委监察局“两学一做”学习教育扎实开展，根据《内蒙古自治区党委办公厅印发〈关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（内党办发〔2016〕10号）和《鄂尔多斯市委办公厅印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（鄂党办发〔2016〕13号），结合工作实际，现制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要按照思想建党和制度治党相结合的要求，抓常、抓细、抓长；要突出正常教育，区分层次、区分对象，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，委局机关每个支部都要开展学习教育，每名党员都要参加学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。纪检监察机关党员干部作为全面从严治党的排头兵，要带头投身“两学一做”学习专题教育中。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。要把加强党支部建设作为重要任务，着力破难题、补短板，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

　　开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕纪委中心任务和工作大局，与落实从严治党“1+3”制度体系结合起来，与加强干部教育培训结合起来，与推进农村牧区“十个全覆盖”工程和脱贫攻坚结合起来，做到两手抓、两促进。要根据纪律审查工作的特点，因地制宜、因人施策，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育成效。

　　二、学习教育内容

　　坚持把学习党章党规与学习习近平总书记系列讲话统一起来，根据不同党员实际，进一步明确广大党员学习的重点内容和方式方法，真正使每名党员都能受教育、有提高。

　　（一）学习党章党规。学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　　（二）学习系列讲话。以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》为重点学习书目，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）新常态下坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

　　在把握好以上学习内容的同时，还要组织广大党员学习好习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，进一步明确工作思路目标和努力方向，查找贯彻落实的差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施。

　　（三）做合格党员。着眼党纪律审查工作的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，强调政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。在纪律审查工作岗位上，讲党性、顾大局，爱岗敬业、开拓进取，全心全意为人民服务；在日常生活中，明辨是非，维护社会公德，积极参与社会公益活动，充分发挥党员的模范引领作用。强化政治意识，保持政治本色，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，做政治上的明白人、党章党规党纪的坚守人、贯彻落实新发展理念的带头人、做推动工作的担当人、作风上的实干人、做廉洁从政的清白人；要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

　　三、主要措施

　　开展“两学一做”学习教育，要围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理，抓住关键，细化方法，不折不扣落实好主要措施，确保学习教育取得实效。

　　（一）围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。自学时要做好学习笔记，定期撰写学习心得体会。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习，每月至少组织一至两次。充分利用双休日讲座、党校学习、网络在线学习、手机微信等平台，创新学习方式。运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。深化学习研讨，党支部每季度召开一次全体党员会议，围绕一个专题组织讨论，谈认识、谈体会、谈打算，看能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为事业发展担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。各厅室部办委，派驻纪检组、巡察组领导干部要在党支部讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。“七一”前后，机关党委要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　（三）召开专题组织生活会。年底前，各党支部召开专题组织生活会。支部委员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

　　（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部委员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　（五）立足岗位作贡献。针对市纪委监察局实际情况，在执纪问责过程中，不论在任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，立足岗位、履职尽责。要促进党员模范履行岗位职责，落实“三到两强”、在职党员进社区、结对帮扶等制度，为基层办实事、为百姓服好务。

　　（六）常委班子做表率。市纪委常委班子成员要在“两学一做”学习教育中走在前面，认真落实自治区党委“五个一”学习制度，做到“五个带头”，即带头熟读熟记党章党规党纪，带头参加学习研讨，带头与普通党员结对帮学，带头整改解决问题，带头用工作成效来衡量“两学一做”学习教育的效果。要严格执行双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，把自己摆进去，查找存在的问题，抓好整改落实。