（2016年4月18日）

　　根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）、《内蒙古自治区党委办公厅印发〈关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（内党办发〔2016〕10号）、鄂尔多斯市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》和委局机关“两学一做”学习教育实施方案精神，结合我支部实际，现就在第四党支部党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下具体实施方案。

　　一、总体要求

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

　　（一）主要目标。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠提供坚强组织保证。

　　（二）重点任务。开展“两学一做”学习教育，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等；着力解决纪检干部队伍建设中存在的与当前纪律审查工作形势与任务不适应、不符合的问题，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。要持续抓好“四风”突出问题整改，持续抓好不严不实突出问题整改，持续抓好群众反映强烈的突出问题整改，推动党的作风不断好转。进一步增强纪检监察机关基层组织战斗力。党支部切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。通过开展学习教育，努力实现“四个好”，即主动参与，学好；以知促行，做好；坚持问题导向，改好；分类定级，整顿好。

　　（三）基本原则。要突出正常教育，区分层次，用心用力，抓细抓实，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子成员和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

　　（四）推进方式。开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕市纪委监察局中心任务和工作大局，与加强干部教育培训结合起来，与加强和改进党的基层组织建设结合起来，与脱贫攻坚结合起来，做到两手抓、两促进。要因地制宜、因人施策，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育成效。

　　二、明确学习教育内容

　　开展“两学一做”学习教育，要明确学习教育的重点，明确合格党员的标准，着力在学上下功夫、在做上见实效，切实做到以学促做、学做互进。

　　（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈，学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、牛玉儒、卢玉宝、吉日嘎拉等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、杨汉忠、武志忠、额尔敦仓、王会师、张平、蔺健等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　（二）学系列讲话。全体党员把《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》作为基本教材，县处级以上党员领导干部还要把《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》作为学习教材。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

　　（三）做合格党员。着眼各项事业发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，具体落实和体现到争做“六个人”上，即政治上的明白人、党章党规党纪的坚守人、贯彻落实新发展理念的带头人、推动工作的担当人、作风上的实干人、廉洁从政的清白人。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实现“十三五”良好开局、全面建成较高质量小康社会、建设现代化鄂尔多斯中奋发有为、建功立业。

　　三、落实主要措施

　　开展“两学一做”学习教育，要围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理，抓住关键，细化方法，不折不扣落实好主要措施，确保学习教育取得实效。

　　（一）围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习，一般每半个月组织一次。常委会领导、室厅主任要参加所在党支部的学习和讨论。查办案件人员要在工作一线组成党小组开展集中学习。充分利用双休日讲座、基层大讲堂、远程教育、网络在线学习、流动党校、手机微信等平台，创新学习方式。深化学习研讨，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，谈认识、谈体会、谈打算。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　党小组办案一线学习小组：第一党小组 金志鑫（组长）成员李少东、徐晓东、乌都、訾晨阳、张永强、抽调办案人员；第二党小组 许玉娟（组长） 成员：武铁梅、武忠、伊德；第三党小组 玉玺（组长）成员：王霞、王智君、张剑锋、吕浩铨；第四党小组 陈丽娟（组长）成员：吕美音、姜飞同、齐振兴、图雅、郝羽星；第五党小组 郑灵枝（组长） 成员：王玉成、王建军、康伟、白雪祺、赵芮颉；第六党小组 陶安良（组长） 成员：巴雅尔、谷清泉、关福柱、宋秀霞；第七党小组 杨昊（组长） 成员：李胜平、刘谦、赵静、郝普忠、刘婧。

　　（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。 “七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课，常委会领导要带头讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到党支部讲党课。讲党课突出“两学一做”主题，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，鼓励身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。

　　（三）召开专题组织生活会。在全部专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织支部全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

　　（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。处置不合格党员的情况，应及时报告并在上级党委的指导下有序进行。

　　（五）立足岗位作贡献。支部全体党员要结合落实委局机关2016年中心工作、派驻机构重点工作，进一步明确党员干部职责任务，推动党员干部立足岗位、创先争优。在纪念建党95周年活动中，向机关党委推荐优秀共产党员、优秀党务工作者。

　　第四支部“两学一做”学习教育在市纪委监察局机关党委领导下进行。第四支部班子成员要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要严格按照上级党组织的要求，切实履行抓学习教育的具体责任。支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。广泛开展组织找党员、党员找组织活动。理顺党员组织关系，健全完善党员档案，加强党员信息库建设，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

　　附件：第四党支部“两学一做”集中学习、专题研讨安排表