市纪委监察局机关党委各党支部：
现将《关于印发<市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育安排具体方案>和<市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育结对帮学方案>的通知》转发给你们，请结合各自实际，参照学习。
市纪委监察局机关党委
2016年5月6日
关于印发《市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育安排具体方案》和《市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育结对帮学方案》的通知
第五党支部全体党员：
经第五党支部研究，报经委局机关党委同意，现将《市纪委监察局第五党支部“两学一做”学习教育安排具体方案》和《市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育结对帮学方案》印发给你们，请遵照执行。
市纪委监察局机关党委第五党支部
2016年5月6日
市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育安排具体方案
为确保“两学一做”学习教育取得实效，促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做合格共产党员，根据《关于印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（鄂党办发〔2016〕3号）和市纪委在“两学一做”动员会上的部署，按照区分层次、有针对性解决问题，坚持正面教育、日常教育的要求，现就第五党支部“两学一做”学习教育安排制定如下具体方案。
一、总体要求
开展这次学习教育总的要求是：以更高的标准，真学起来，真做起来，持续走在全市前列；以更加务实的学习教育成效，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。通过扎实有效的学习教育，广大党员比以前对党章党纪党规的执行更主动、更坚定，比以前对习近平总书记系列重要讲话的理解更系统、更准确，比以前对廉洁自律要求、对核心价值观的落实更严格、更自觉，比以前对推进党风廉政建设和反腐败工作的思路更清、劲头更足。
二、基本原则
“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段，不设环节，是加强党的思想政治建设的重大政治任务。坚持正面教育、日常教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合、知行合一，用实际行动体现先进性；坚持问题导向、注重实效，用整改自身存在的问题体现工作成效；坚持领导带头、以上率下，用更高标准和更严要求引领整个学习教育扎实有效开展；坚持从实际出发、分类指导，用可操作、能落实的办法落实全覆盖和“一把钥匙开一把锁”的要求。
三、重点任务
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。主要在“六个着力解决”上下功夫：着力解决一些党员理想信念不够坚定的问题，主要是对共产主义信仰不够坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚迷茫，世界观、人生观、价值观改变，偏离对党的绝对忠诚等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识和遵守政治纪律政治规矩意识不强，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动等；着力解决少数党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏，行无所止，公权私用，触碰底线等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是党员律己不严，严以修身不够，社会主义道德观念不强，个人品德修养不高，知行脱节；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。
这些问题还是一个总体概括，具体到每名党员干部，还需要结合各自实际再对照、再细化，做到精准对焦，有的放矢。各基层党组织要教育引导党员针对自身问题，边学边改、即知即改，解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，把解决问题贯穿学习教育全过程，以解决问题的实际行动树立合格党员形象。
四、学习教育内容
（一）学党章党规
通读熟读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉。
背诵 《中国共产党廉洁自律准则》，自觉树立崇高道德追求；自行抄写《中国共产党纪律处分条例》，熟练掌握运用各类违纪行为的情形和处分规定。自觉用《准则》和《条例》规范言行，养成纪律自觉，守住做人、做事的基准和底线。通读熟读《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。
学习党的历史，学习革命先辈，学习先进典型，自觉发扬党的优良传统和作风；从违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用。
（二）学系列讲话
全体党员把《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》作为基本教材，县处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》和收录习近平总书记在河北省正定县工作期间讲话、文章、书信的《知之深爱之切》一书。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员
一是努力践行“四个进一步”的要求，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。其中最根本是进一步增强“四个意识”，第五党支部要教育引导全体党员始终坚定正确的政治方向，主动自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，按照党员标准严格要求自己，做合格共产党员，切实做到以学促做、以知促行、知行合一。二是牢固树立“四讲四有”的新时期合格党员标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，“四讲四有”与打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍的要求是内在一致的，第五党支部要教育引导全体党员将“四讲四有”标准和忠诚干净担当的要求融合贯通起来，并自觉按照这一标准衡量自己、检视自己，真正把合格党员的标尺立起来。三是立足岗位发挥先锋模范作用。 要促进党员模范履行岗位职责，服务保障经济社会发展，落实“三到两强”、在职党员进社区、结对帮扶等制度，积极协调解决包联贫困户的问题，为基层办实事、为百姓服好务。广泛深入地参加全市组织的“能担当、能创新，落实好、实绩好”主题实践活动和“立足本职岗位、争做优秀党员”活动，引导党员干部牢固树立和践行新发展理念，增强贯彻落实上级精神和决策部署的自觉性和坚定性，增强立足岗位、履职尽责的主动性和积极性。
要按照区分层次的要求，分县处级党员领导干部和普通党员开展学习教育，在“学”和“做”上都要遵循《关于在全市广大党员中开展“两学一做”学习教育的指导意见》和《关于在全市县处级以上党员领导干部中开展“两学一做”学习教育的指导意见》的要求，增强针对性和实效性。
五、学习教育方式方法
（一）学习的方式方法
要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫。
1.个人自学。党员干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。第五党支部根据实际情况，列出学习篇目，推荐学习网站；建立微信群和QQ群，及时推送相关电子学习资料，发布最新学习要求。
2.集中学习。党小组要定期组织党员集中学习，每周一次，时间自定。第五党支部每周五上午组织学习会，县处级领导干部要以普通党员身份参加支部学习会。
3.结对联系帮学。在党员自学基础上，发挥党员队伍优势资源，给“弱势”党员鼓劲助力，让党员之间形成“互帮互带，取长补短”的氛围。把全面从严治党拓展到每名党员，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，让党的每一个细胞都健康起来。按照《市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育结对帮学方案》，帮学小组要指定人员领学，自定时间开展集中学习，一般一周一次。
4.专题研讨学。第五党支部每季度召开一次全体党员会议，每次确定1?个专题开展交流研讨。分别围绕“四讲四有”、“五个能否”（能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康的生活方式，能否自觉做到党规党纪面知敬畏守规矩，能否保持良好的精神状态、积极为党的事业担当作为）、组织专题讨论。专题学习讨论重点做到“四必谈”：要对照党章，联系个人成长经历，谈一谈入党为了什么、入党以后做了什么、今后还要做什么；要对照党规党纪和系列讲话，联系岗位职责，谈一谈在从严治党新常态下能做什么、不能做什么、做得怎么样；要对照先进典型，联系道德品行，谈一谈与先进差什么、向先进学什么、比先进干什么；要对照全市发展实际，联系自己工作作风，谈一谈自己做的怎么样、还需要改进什么。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
5.领导带头学。领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习教育，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，引领整个学习教育扎实有效开展。
6.党课辅导学。讲党课一般在党支部范围内进行，一般每月组织1-2次。第五党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。党员领导干部要带头讲党课，既在所在党支部讲，又到基层联系点讲；支部书记要在支部讲党课，同时要到联系点讲党课；鼓励普通党员讲党课。党课要突出“两学一做”主题，要围绕学习党章党规和系列讲话时的体会与感悟，联系工作生活实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。7.对照典型学。发挥正面典型的激励作用，深入开展向焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、吉日嘎拉等典型人物以及纪检监察系统涌现的先进人物学习的活动，发挥先进典型的标杆作用。同时注意挖掘普通党员身上的闪光点，注重培育、总结第五党支部优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹，参加委局机关和市直机关工委庆祝建党95周年的评选。在引导广大党员对照先进找差距、找不足的同时，要发挥反面典型的警示作用，组织党员干部以已查处的违纪违规案件、懒政怠政不作为干部等反面典型为戒，受警醒、明底线、知敬畏。
8.互动交流学。针对党员多样化学习需求，要充分运用共产党员网、手机客户端、微信等载体，推送形象直观生动、群众喜闻乐见的学习资源，增强学习吸引力。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
9.联系实际学。把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实市纪委全会部署的各项任务结合起来，同提高履职担当的能力结合起来，当前在联系工作实际方面，重点是运用实践监督执纪“四种形态”，全面从严治党；狠抓“蝇贪”，深入解决群众身边的腐败问题；持续深化“三转”，推进纪律检查体制改革；履职尽职，充分发挥派驻监督的作用。同是要联系个人的成长经历、工作阅历、工作作风等方面深化学习。
10.拓展形式学。为丰富学习形式，第五党支部将根据实际情况，围绕“两学一做”主题，开展演讲、知识竞赛、知识测试、谈心交心等学习活动，体现党内组织生活严肃认真、生动活泼的特点，提高学习的有效性。
（二）召开专题组织生活会
年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
（三）开展民主评议党员
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，根据情况可与党支部专题组织生活会统筹安排进行。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员领导干部要以普通党员的身份，与党员一起参加党员评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。
六、保障措施
（一）明确党小组职责
党小组是党的组织生活的基本形式之一，是开展“两学一做”日常学习教育的基本单位。编入第五党支部的各室和各派驻纪检组的负责人一般为党小组组长，党小组同时是帮学小组。党小组的组成如下：
第四纪检监察室党小组：杨庚（组长） 周青（副组长）
吕向利 呼斯乐
第五纪检监察室党小组：李丽霞 王鹏（组长） 杜春艳
赵海军
第六纪检监察室党小组：秦玉明（组长） 金山（副组长）
周春霞 牧仁 黄和平 尹尚勇
派驻市教育局纪检组：安云山（组长） 刘笑辰 乌云
派驻市林业局纪检组：邵新春（组长） 吕艳红 郝建新
派驻市卫计委纪检组：梁占和（组长） 李鹏飞 杨钠涵
派驻市建委纪检组：韩玉茹（组长） 张家良 刘雅舒 王语
派驻市规划局纪检组：石德才（组长） 陶继睿 刘源
派驻市科技局纪检组：王云（组长） 刘建国 王彦妮
派驻市农牧业局纪检组：巴图巴根 王劲怡
派驻市水务局纪检组：刘杰（组长） 孟庆辉 高乐
（二）强化责任落实
要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。第五党支部的全体党员要自觉接受委局机关党委的全覆盖、全过程的现场指导，支部书记要承担主体责任，第五党支部和各党小组要严格按照上级党组织的要求，切实履行抓学习教育的具体责任。对“两学一做”学习教育中不学不做、慢学慢做、假学假做的，要请分管领导直至主要领导约谈。
（三）强化督促检查
第五党支部、各党小组（帮学小组）组织安排“两学一做”学习教育，都要严格做好考勤记录，要有完备的档案资料和学习笔记记录、图片音像资料。采取支部的领导干部与支部书记、支部委员会与党小组分别“双向督查”的方式，确保学习教育按照要求的内容、时间、标准进行。
附件：1.学习教育必读书目
2.学习教育参考书目
3.第五党支部“两学一做”集中学习、专题研讨安排表
附件1
学习教育必读书目和推荐网站
一、书目
1.《中国共产党章程》
2.《中国共产党廉洁自律准则》
3.《中国共产党纪律处分条例》
4.《中国共产党党员权利保障条例》
5.《中国共产党地方委员会工作条例》
6.《中国共产党党组工作条例（试行）》
7.《中国共产党党内监督条例（试行）》
8.《中国共产党巡视工作条例》
9.《党政领导干部选拔任用工作条例》
10.《习近平谈治国理政》（党员领导干部必读）
11.《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》（党员领导干部必读）
12.《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》
13.毛泽东同志《党委会工作方法》
14.习近平总书记考察内蒙古重要讲话
15.收录习近平总书记在河北省正定县工作期间讲话、文章、书信的《知之深爱之初》
16.《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》
17.《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》
18.习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话
19.王岐山同志在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
二、网站
1.中国共产党新闻网
2.内蒙古学习网
3.鄂尔多斯党建网
4.鄂尔多斯市委党校官网
附件2
学习教育参考书目
1.《“四个全面”学习读本》
2.《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》
3.《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》
4.《习近平关于全面深化改革论述摘编》
5.《习近平关于全面依法治国论述摘编》
6.《摆脱贫困》
7.《之江新语》
8.《干在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》
9.《习近平用典》
10.《平易近人——习近平的语言力量》
市纪委监察局机关党委第五党支部“两学一做”学习教育结对帮学方案
按照市委、市纪委关于“党员领导干部要在‘两学一做’学习教育中带头与普通党员结对帮学”的部署要求，为切实抓好第五党支部结对帮学工作，制定本方案。
一、帮学要求
（一）党员领导干部要发挥好传帮带作用，按照市委、市纪委“五个带头”要求，深学一层、先做一步，与普通党员一起参加学习讨论、一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议，及时主动帮助结对党员完成学习教育各项任务，不断深化结对帮学效果。
（二）普通党员要立足本职岗位，自觉践行新时期合格党员标准，主动学、主动查、主动改，特别是认真学习结对党员领导干部的党性修养、工作作风、工作方式、领导艺术，学思践悟、学以致用，进一步提升履职尽责能力水平。
（三）结对帮学的党员领导干部和普通党员之间要经常相互交流、相互监督、相互提醒，上下联动、互促共进，高标准、高质量地完成学习教育各项任务，最终达到共同提高、共同进步、推动工作的目的。
二、帮学内容
（一）帮学好。着眼加强理论武装、统一思想行动，着眼明确基本标准、树立行为规范，围绕规定读本《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》以及相关自选内容对结对党员进行帮学，重点看是否按进度参加学习研讨，重点看是否按计划学习规定篇目，重点看是否按要求取得学习成果，重点看是否有效提升能力水平。
（二）帮做好。围绕坚持和践行新时期合格党员标准，引导带动结对党员立足本职岗位做贡献，以工作实际成效衡量“两学一做”学习教育成果，重点看是否主动担当作为，重点看是否勇于创新突破，重点看是否提升工作效能，重点看是否取得工作实绩，切实达到以知促行、知行合一的目的。
（三）帮改好。按照以学促改、以学促进的要求，强化问题导向，围绕解决存在问题对结对党员进行帮助指导，全面对照“五个着力”重点问题，重点看是否深入查摆问题，重点看是否列出问题清单，重点看是否拿出整改措施，重点看是否按时整改到位，切实做到边学边改、即知即改。
三、帮学方式
以“资源共享、互促共进、务求实效”为原则，从工作实际需求出发，采取领导干部“一对多”的形式结成帮学对子，共同做到“四个一”，即：每一个月双向开展一次问题查摆，每两个月反馈一次学习教育进度，每季度共同开展一次基层调研，每年底进行一次交心谈心和民主评议，确保学习教育各项任务落到实处、取得实效。
